Интервью директора Рязанского филиала ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» Рычагова С.С.: Ново-Рязанская ТЭЦ обеспечит теплом крупнейшие новостройки Рязани
Строительство новых жилых микрорайонов в Рязани во многом сдерживало отсутствие планов развития инженерных коммуникаций и резервов пропускной способности имеющихся тепломагистралей. Занявшись решением этих социально значимых для областного центра проблем, Ново-Рязанская ТЭЦ выступила инвестором в строительстве новых тепловых сетей для обеспечения теплоэнергией двух строящихся микрорайонов – «Братиславский» и «Зиловская бровка». О реализации этих инвестиционных проектов рассказывает директор Рязанского филиала ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» Сергей Сергеевич РЫЧАГОВ.
– Сергей Сергеевич, какое значение имеют инвестиционные проекты для развития областного центра?
– Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» предусматривает строительство современного жилья с использованием современных технологий. Комплексный подход к решению этой задачи предусматривает ускоренное строительство инженерных коммуникаций для надежного и качественного обеспечения новостроек энергоресурсами. В 2007 году Ново-Рязанская ТЭЦ начала реализацию двух социально значимых инвестиционных проектов в сфере развития инженерной инфраструктуры Рязани. Они включают в себя проведение комплекса работ по проектированию и монтажу новых теплотрасс для теплоснабжения строящихся жилого квартала «Зиловская бровка» и жилого микрорайона «Братиславский». Эти новостройки предусмотрены генеральным планом развития Рязани, в котором определено подключение жилья к системе централизованного теплоснабжения с учетом требований экономичности и экологии. За период новых рыночных отношений эти проекты являются уникальными для Рязани.
В июне министр регионального развития Владимир Яковлев и Губернатор области Георгий Шпак посетили строительную площадку микрорайона «Братиславский» и отметили высокую социальную значимость таких проектов.
Особенность данных проектов обусловлена тем, что новые магистральные трубопроводы в Рязани в системе централизованного теплоснабжения не строились уже более 15 лет. Поэтому строительство новых коммуникаций – это новый шаг в развитии централизованного теплоснабжения областного центра. Преимущества проектов заключаются в том, что ТЭЦ дает больший эффект на единицу сжигаемого топлива с точки зрения объемов производимых энергоресурсов за счет комбинированной выработки тепловой и электрической энергии по сравнению с городскими котельными.
– Какой уровень тарифов на тепло будет определен для потребителей – жильцов новостроек?
– Тарифы на энергоресурсы от Ново-Рязанской ТЭЦ одни из самых низких в регионе. Это способствует сдерживанию роста цен на тепло. Ново-Рязанская ТЭЦ будет снабжать теплоэнергией потребителей в строящихся микрорайонах по ценам, которые не превышают тарифы, установленные для Рязанского муниципального предприятия тепловых сетей (РМПТС). Конечно, это создает для теплоэлектроцентрали определенные проблемы с точки зрения сроков окупаемости, возврата вложенных средств, но даже в этих условиях проект может быть эффективным. Теперь уже РМПТС, как перепродавца, в технологической цепочке не будет. Единственным посредником по транспортировке тепла будет филиал ОАО «ТГК-4» – «Рязанская региональная генерация», который тоже экономически заинтересован в реализации проектов. В филиале ТГК-4 увеличится объем оказываемых услуг по транзиту тепловой энергии.
– Расскажите о применении новых технологий и материалов в ходе реализации проектов. Какие трубы будут использоваться для прокладки теплотрасс?
– Для потребителей важным будет то, что при строительстве используются самые современные технологии. Например, будут укладываться трубы только с пенополиуретановым покрытием, что обеспечит минимальные потери тепла (даже ниже нормативных). Это в свою очередь позитивно отразится на тарифах для жильцов новостроек. Кроме того, в каждом доме будет устанавливаться автоматизированный тепловой пункт, который обеспечит оптимальные режимы теплоотдачи и расходования теплового ресурса. На ТЭЦ будет смонтирован комплекс АСУ ТП, который позволит отслеживать режимы теплоснабжения по каждому дому, по каждой магистрали и контролировать в режиме удаленного доступа. Для Рязани в системе централизованного теплоснабжения такое оборудование является уникальным. Это особенно важно с точки зрения интересов потребителей, которые будут платить только за тот объем тепла, которое они реально потребили.
При реализации проектов по строительству теплосетей в микрорайонах «Братиславский и «Зиловская бровка» г. Рязани предусмотрено использование современных материалов, комплектующих и оборудования. В настоящее время Ново-Рязанская ТЭЦ ведет прокладку к микрорайону «Братиславский» магистральных трубопроводов с пенополиуретановым покрытием (ППУ). Изолированные пенополиуретаном трубопроводы обеспечивают потери тепла не выше 2%, что значительно ниже действующих нормативов, гарантируют надежность и срок службы в течение 30-50 лет. Эксплуатационные расходы по обслуживанию тепловых трубопроводов снижаются в 9 раз. Сроки строительства тепловых сетей при использовании труб с ППУ изоляцией при бесканальной прокладке сокращаются в 2,5 — 3 раза. Система трубопроводов полностью исключает проникновение влаги в изоляцию, что гарантировано системой оперативного дистанционного контроля.
– Какова схема организации финансирования и объемы инвестиций по проектам ТЭЦ?
– В проектах реализуется схема государственно-частного партнерства. Она сегодня отвечает всем особенностям развития сферы ЖКХ. В чем суть этого партнерства? Станция выступает в качестве инвестора. Проекты Ново-Рязанской ТЭЦ прошли жесткий конкурсный отбор в областном правительстве и на уровне Росстроя. Финансирование проектов осуществляется совместно с региональным и федеральным бюджетами. В рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и в соответствии с постановлением Правительства РФ №221 от 17.04.2006 года «Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой» федеральный и областной бюджеты в равных долях в течение трех лет (на период строительства микрорайонов) субсидируют для ТЭЦ процентные ставки по инвестиционным кредитам Рязанского отделения Сбербанка РФ. Станция заключила с Сберегательным банком договоры об открытии кредитных линий под залог своих внеоборотных активов. Расчетный объем инвестиций по двум проектам составляет 162,5 млн. рублей, в том числе 130 млн. рублей – это кредиты Сбербанка РФ и 32, 5 млн. рублей — собственные вложения ТЭЦ. Из общего объема кредитов 70 млн. рублей будет направлено на прокладку трубопроводов для теплоснабжения жилых домов района «Зиловская бровка» и 60 млн. рублей — на строительство теплосетей в микрорайоне «Братиславский». Заключены соглашения между ТЭЦ, администрацией города и застройщиками, в которых стороны гарантируют выполнение взаимных обязательств. В качестве гаранта для станции на проведение застройки и сохранения условий сотрудничества выступают городские власти. С точки зрения возврата инвестиций для ТЭЦ главное, чтобы жилье было построено в срок, и чтобы тарифы на тепло были оптимально отрегулированы. Руководство Ново-Рязанской ТЭЦ отмечает полную поддержку в реализации проектов со стороны городской и областной власти.
– Какие преимущества будут иметь жители как потребители тепловой энергии в новостройках и сами застройщики?
– Безусловно, прямую выгоду от частно — государственного партнерства и субсидирования государством процентных ставок получает не столько ТЭЦ, сколько потребители. Ведь затраты на компенсацию процентов по кредитам не будут закладываться в тарифы. А это немалая сумма – около 8 млн. рублей в год. Кроме того, схема привлечения ТЭЦ в качестве инвестора дает такой эффект, при котором инвестиции в строительство инженерной инфраструктуры не включаются в стоимость квадратного метра строящегося жилья. Тем самым снижается стоимость строительства и, соответственно, стоимость продажи квартир застройщиками. Получается, что в рамках государственно-частного партнерства реализуется инфраструктурный проект, затраты по которому не учитываются в себестоимости жилья. Возмещение инвестиций и окупаемость проекта для ТЭЦ носят долгосрочный характер — более 10 лет. Но при этом потребитель будет платит по среднему тарифу, который не превысит общегородской уровень тарифов на тепло. Необходимо отметить, что в других вариантах, которые реализуются сегодня в городе без участия ТЭЦ, покупатели и потребители жилья с котельными оплачивают стоимость строительства автономного источника тепла, а в дальнейшем и стоимость его эксплуатации. Строительные компании включают все затраты на теплоснабжение в стоимость жилья. В наших проектах строительство магистралей и теплотрасс до самих домов финансируется инвестором — Ново-Рязанской ТЭЦ, и с застройщика снимаются основные затраты и проблемы по строительству и подключению жилья к системе теплоснабжения, согласованию документации с многочисленными государственными инстанциями. Единственные расходы застройщика, которые могут быть в соответствии с законодательством включены в затраты по жилью, -это плата за присоединение к системе теплоснабжения. Этот платеж в связи с многочисленностью застройщиков будет применяться в рамках проекта «Зиловская бровка». Важным условием, которое ТЭЦ как инвестор будет выполнять с учетом интересов города и потребителей услуг — это сохранение привычного городского ландшафта и городской архитектуры при строительстве инженерных коммуникаций. Конечно, выполнение этих требований усложняет реализацию проектов, но социальные интересы должны быть соблюдены. Это возможно за счет строительства теплотрасс, тепловых камер и узлов в подземном исполнении.
– Какие компании участвуют в строительстве и каковы сроки реализации проектов?
– Генеральным застройщиком микрорайона «Братиславский» является ЗАО «Межрегионинвестстрой» г.Москвы, проектирование новых теплотрасс осуществлял институт «Рязангражданпроект», генеральный подрядчик по строительству теплотрасс – ЗАО «Теплострой» г. Рязани. Проектом предусмотрена прокладка тепломагистралей протяженностью 1208,5 метра. На конец августа текущего года построено 970 метров теплотрасс в двухтрубном исполнении. Уже профинансировано 83 процента затрат по строительству внеплощадочных теплосетей и узла учета. Работы идут очень высокими темпами. К началу предстоящего отопительного сезона 2007-2008 годов прокладка трубопроводов к микрорайону «Братиславский» будет завершена, объекты будут сданы в эксплуатацию.
Реализация проекта по строительству теплотрасс к микрорайону «Зиловская бровка» начнется в конце 2007 года. В строительстве жилья примет участие несколько крупных застройщиков. Проект строительства инженерных коммуникаций предусматривает прокладку 924 метров магистральных теплотрасс в двухтрубном исполнении. В настоящее время идет конкурсный отбор подрядчиков на проектирование и строительство теплосетей, готовится корректировка имеющегося проекта под использование только высококачественных труб с ППУ изоляцией. К началу следующего отопительного сезона при условии выполнения обязательств со стороны застройщиков жилья планируется сдать в эксплуатацию теплотрассы к микрорайону «Зиловская бровка».
– В каких перспективных проектах по строительству новых инженерных коммуникаций для новостроек в Рязани станция могла бы принять участие в будущем?
– В Рязани есть перспективные площадки, на которых генеральным планом предусмотрено строительство микрорайонов «ДПР-5» и «ДПР-6». В частности, в соответствии с генпланом по ДПР-5 заложено централизованное теплоснабжение жилых домов как наиболее оптимальный и экономичный вариант. Резервы тепловой мощности и технические возможности позволят станции обеспечить тепловой энергией и эти жилые кварталы. Пока еще нет технических условий на строительство коммуникаций для теплоснабжения жилого комплекса ДПР-5, и тем более по ДПР-6, но Ново-Рязанская ТЭЦ готова в будущем участвовать в этих проектах с использованием имеющегося опыта сотрудничества по строительству теплосетей для микрорайонов «Братиславский» и «Зиловская бровка».
Опубликовано в газете «Рязанские ведомости» от 4 сентября 2007 года
